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　　公众质疑：规定中为“特殊困难”学生而开的研究生转学“口子”，实践中演变为各种各样的酌情因素。

　　湖南大学通报：确实存在对教育部21号令《普通高等学校学生管理规定》第19条中“特殊困难”的规定把关不严等问题。

　　引发强烈争议：由于转入和转出学校排名差距大、学生转学理由五花八门、未经公示等原因。

　　“潜规则”：高校转学，湖南大学并非孤例。事实上，研究生转学在不少高校都存在，但大多以较为隐蔽方式进行。

　　调查：湖南省教育厅科学技术处副处长承认儿子转学；湖南省审计厅退休副调研员“不方便说”；3人是湖南大学子弟：从长沙理工大学转入的朱某，其父是工商管理学院教职工；从湖南农业大学转入的杨某，其母是幼儿园园长；从吉首大学转入的张某，其亲戚是研究生院的。

　　专家观点：可能造成新的不公平。“不排除这17名学生中，有人符合正当转学的理由，而湖大回应舆论压力，紧急撤销17名学生学籍，这个决定也是草率的。”

　　专家建议：首先，应该明确转学的程序、标准，公开整个转学过程，要对提出转学申请的学生进行考核，并把考核结果、学生课程成绩、学术能力等信息全部公开。其次，要反思、改革目前的学校招生管理，学校行政不应随意干涉，而应让独立的招生委员会制定标准，在监督下实施。

　　制度漏洞在哪儿？整个转学操作，就是一笔糊涂账，没有严谨的程序、明确的标准，完全由行政部门说了算。

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